实务指南:建筑工程安全标准

来源:未知 作者:xiaoxin 发布时间:2013-11-25 10:38 点击:

    建筑工程安全标准是由国务院标准化行政主管部门制定,在全国范围内统一适用的,对建筑工程的设计、施工方法和安全所作的统一的技术要求。建筑活动应当符合国家的建筑工程安全标准是《建筑法》关于建筑活动的一项基本原则。这一原则对整个建筑活动具有指导作用。建筑工程安全标准是保障建筑工程与安全,提高社会效益与经济效益,维护国家利益和人民利益的重要手段。同时也是一个重要的衡量尺度,保障建筑活动符合建筑工程安全标准,确保建筑工程质量和安全。目前,有些建筑工程不符合质量安全要求,究其原因就是没有按照国家的建筑工程安全标准施工。
  国家的建筑安全标准,指建筑安全的国家标准和行业标准。所谓国家标准,是指国务院标准化行政主管部门在全国范围内适用和统一的技术要求。所谓行业标准,是指由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的,没有国家标准而又需要在全行业范围内适用的统一的技术要求。
  行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准:(1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准;(2)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准;(3)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法标准;(4)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准;(5)工程建设重要的行业专用的信息技术标准;(6)行业需要控制的其他工程建筑标准。强制性标准以外的标准是推荐性标准。
  国家的建筑工程安全标准(包括国家标准和行业标准)是强制性标准,在中华人民共和国境内从事建筑活动都必须严格执行。违反建筑工程安全标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的,按照《建筑工程质量管理条例》有关规定,对事故责任单位和责任人进行处罚。
   
    【相关依据】
    建设部工程建设国家标准管理办法[19921230]
  第二条 对需要在全国范围内统一的下列技术要求,应当制定国家标准:
  (一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的质量要求;
  (二)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求;
  (三)工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法;
  (四)工程建设通用的试验、检验和评定等方法;
  (五)工程建设通用的信息技术要求;
  (六)国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。
  法律另有规定的,依照法律的规定执行。
  第三条 国家标准分为强制性标准和推荐性标准。
  下列标准属于强制性标准:
  (一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准;
  (二)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准;
  (三)工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准;
  (四)工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准;
  (五)工程建设重要的通用的信息技术标准;
  (六)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。
  强制性标准以外的标准是推荐性标准。
 
    建设部工程建设行业标准管理办法[19921230]
  第二条 对没有国家标准而需要在全国某个行业范围内统一的下列技术要求,可以制定行业标准:
  (一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的质量要求;
  (二)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求;
  (三)工程建设行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法;
  (四)工程建设行业专用的试验、检验和评定等方法;
  (五)工程建设行业专用的信息技术要求;
  (六)其他工程建设行业专用的技术要求。
  第三条 行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
  下列标准属于强制性标准:
  (一)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准;
  (二)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准;
  (三)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法标准;
  (四)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准;
  (五)工程建设重要的行业专用的信息技术标准;
  (六)行业需要控制的其他工程建设标准。
  强制性标准以外的标准是推荐性标准。
 
    中华人民共和国建筑法[19971101]
  第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准。
  第三十七条 建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证工程的安全性能。
  第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
  第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。
  有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时,应当及时修订。
  第五十四条 建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。
  建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝。
  第五十六条 建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明其规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
 
    建设工程质量管理条例[20000130]
  第十九条 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
  注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。
  第二十二条 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
  除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。
  第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
  (一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;
  (二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;
  (三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
  (四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
  有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
 
    实施工程建设强制性标准监督规定[20000825]
  第二条 在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动,必须执行工程建设强制性标准。
  第三条 本规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。
  国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。
  第十六条 建设单位有下列行为之一的,责令改正,并处以20万元以上50万元以下的罚款:
  (一)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
  (二)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。
  第十七条 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。
  有前款行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第十八条 施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
  第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责令改正,处50万元以100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
  第二十条 违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的,按照《建设工程质量管理条例》有关规定,对事故责任单位和责任人进行处罚。

联系我们
版权:北京市明宪律师事务所 Power by DedeCms 地址:北京市朝阳区雅宝路12号华声国际大厦10层1011室 电话:010-52487780 备案号:京ICP备09047078号-4